Manter o meio ambiente seguro é uma responsabilidade compartilhada entre as nações. Mas quando se trata de substâncias nocivas, especialmente poluentes orgânicos persistentes, as nações industriais avançadas devem se esforçar mais para reduzir seus impactos globais.
Por Mohamad Mova Alafghani, Dyah Paramita, The Conversation com informações de Phys.
Os poluentes orgânicos persistentes são produtos químicos tóxicos (compostos orgânicos) facilmente transportados pelo vento e pela água, mas que não podem ser facilmente destruídos pelo meio ambiente .
Embora esses produtos químicos sejam produzidos e exportados principalmente por economias avançadas, os países em desenvolvimento têm que arcar com o ônus de cobrir os danos, muitas vezes às suas próprias custas.
Esse fardo injusto é o motivo pelo qual defendemos que os países desenvolvidos deveriam ter mais responsabilidade pela produção, disseminação e impactos de poluentes orgânicos persistentes .
A razão é simples: enquanto a produção desses produtos químicos pode ser rastreada até os países industrializados avançados, os países em desenvolvimento – muitas vezes carentes de recursos e experiência – também precisam trazer soluções para mitigar os impactos.
Produzir poluentes persistentes é um grande negócio
Atualmente, a capacidade de produção química global é de cerca de 2,3 bilhões de toneladas . Somente em 2017, a contribuição da indústria química para o produto interno bruto (PIB) global foi de cerca de US$ 5,7 trilhões – o equivalente a cerca de 7% do PIB global total.
É mais provável que novos produtos químicos sejam criados por uma nação industrializada avançada do que por uma nação em desenvolvimento. Na década de 1970, os principais países desenvolvidos contribuíram com 83% da produção mundial total de produtos químicos. Esse número está atualmente em 65% – então, mesmo agora, as nações desenvolvidas estão gerando a maioria desses produtos químicos.
Eles também exportam essas substâncias perigosas como produtos de consumo, como plásticos e pesticidas, para países em desenvolvimento.
Empresas de países desenvolvidos também podem transferir suas fábricas que produzem esses produtos para países em desenvolvimento, o que significa realocar onde os resíduos químicos vão parar. Isso significa que a responsabilidade de lidar com os resíduos ficará nas mãos das fábricas dos países em desenvolvimento.
Tomemos como exemplo a empresa química alemã Bayer.
A Bayer montou fábricas em países em desenvolvimento como Indonésia, Tailândia e Índia. Essas subsidiárias produzem e vendem uma variedade de produtos licenciados pela Bayer, como pesticidas, herbicidas e fungicidas contendo substâncias químicas perigosas. Essas fábricas também são responsáveis pelo manuseio dos resíduos.
No entanto, os países em desenvolvimento não têm a tecnologia nem os recursos necessários para eliminar gradualmente esses produtos químicos, especialmente quando eles acabam no meio ambiente. Faltam também os regulamentos. As nações em desenvolvimento precisam “importar” especialistas, propriedades intelectuais, maquinário e capital de países desenvolvidos – aumentando imensamente os custos para esses países.
Esta é a razão pela qual argumentamos que as nações industrializadas avançadas têm mais responsabilidades quando se trata de produtos químicos perigosos: tanto os problemas quanto as soluções para produtos químicos perigosos são frequentemente (embora nem sempre) “importados”.
Este não é apenas um apelo por maior igualdade global. Com sua natureza global, a poluição que ocorre em um país em desenvolvimento também afetará os países desenvolvidos.
Exportação de resíduos em diferentes formas
Os países em desenvolvimento também se tornaram alvo de resíduos contendo produtos químicos perigosos – que alguns apelidaram de “ colonialismo de resíduos ”.
A Austrália foi criticada por muitos anos por tratar o sudeste da Ásia como um “lixão” para resíduos plásticos.
Em 2021, o governo da Austrália anunciou uma ” primeira proibição mundial das exportações de resíduos de plástico “. Mas a International Pollutants Elimination Network alertou recentemente que esta é uma solução de “cavalo de tróia”, apontando que alguns dos resíduos plásticos ainda acabarão nas fábricas asiáticas e no meio ambiente – apenas em uma nova forma.
A Austrália está aumentando sua produção de ” combustível de engenharia de processo ” (também conhecido como combustível derivado de refugo). Isso envolve a queima de plástico na Austrália para produzir combustível, que pode ser exportado.
Os combustíveis derivados de resíduos incluem metais pesados e substâncias, como dioxinas e furanos, que quando queimados ameaçam os sistemas hormonal e reprodutivo.
Portanto, embora alguns países em desenvolvimento tenham implementado salvaguardas para evitar que plásticos e resíduos perigosos sejam exportados ilegalmente para seu território, elas não são infalíveis.
Precisamos de leis mais fortes e novas soluções para reduzir a poluição
A Declaração do Rio, documento que estabelece princípios para o desenvolvimento sustentável e que foi adotado na Cúpula da Terra de 1992, fala sobre o princípio da “ responsabilidade comum, mas diferenciada ”.
O que isso significa é que todos os estados são responsáveis por lidar com a destruição ambiental global – mas eles não são igualmente responsáveis, já que alguns países historicamente contribuíram muito mais do que outros. Reconhecer as grandes diferenças nos níveis de desenvolvimento econômico entre os estados também é de grande importância.
Alguns países em desenvolvimento têm recebido assistência financeira das Nações Unidas para projetos destinados a eliminar gradualmente os poluentes orgânicos persistentes.
No entanto, esses projetos nem sempre são bem-sucedidos. A razão é que o “mercado da poluição” — a ideia de que você pode controlar a poluição dando incentivos econômicos para reduzir a poluição — depende muito de uma regulamentação sólida.
Mas a maioria dos países em desenvolvimento tem leis de poluição fracas. Isso inclui a Indonésia, que enfrenta desafios regulatórios na eliminação gradual de poluentes orgânicos persistentes.
Outra questão é que muitos países em desenvolvimento podem pensar que a regulamentação de poluentes orgânicos persistentes não é uma prioridade, pois seus líderes se concentram mais no dinheiro que receberão de investimentos estrangeiros.
De acordo com as tendências atuais , a quantidade de poluentes orgânicos persistentes e resíduos perigosos que vão para o meio ambiente globalmente continuará a aumentar. Mesmo as tecnologias de mitigação das mudanças climáticas – como células fotovoltaicas, baterias e resíduos de geradores eólicos – também podem aumentar o desperdício.
A Convenção de Basileia regulamentou o transporte de resíduos perigosos e incluiu os resíduos plásticos em janeiro de 2021. Os artigos 8.º e 9.º da Convenção prevêem disposições relativas ao dever de reimportação e à responsabilidade do Estado de exportação em caso de comércio ilegal.
No entanto, a implementação nem sempre é fácil. Além disso, a Convenção de Basileia não internaliza os custos ambientais e de saúde humana associados ao comércio ilegal de resíduos.
Argumentamos que o governo de onde esses resíduos se originaram deve garantir que seus resíduos perigosos e outros não acabem em outro país para serem despejados, especialmente em um país em desenvolvimento que não tem capacidade para tratar esses resíduos de maneira ambientalmente correta. Se não o fizerem, devem ser responsáveis pela devolução dos seus resíduos .
Também precisamos que mais nações industrializadas reconheçam sua maior responsabilidade na criação desse problema global de poluição e trabalhem com nações industrializadas para desenvolver novas soluções para tornar as empresas que produzem produtos químicos perigosos mais responsáveis por seus impactos nas pessoas e no planeta.
